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北京疫情出现多点散发零星病例***专家对此有何表示
2020年12月末，新冠病毒再度来袭，给国内民众的欢度新年计划蒙上一层阴影。12月25日0～24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠确诊病例20例，其中境外输入病例12例，本土病例8例，其中辽宁6例，北京2例。
在12月23日至26日的几天里，北京已出现10个感染新冠病毒病例，北京市顺义区今天正式宣布进入战时状态。
“首都疫情已经出现多点散发零星病例状况，防控面临重大考验，首都防控形势严峻复杂，不能有任何侥幸心理，必须以应急状态时刻拧紧疫情防控这根弦。”2020年12月25日下午，北京市政府新闻发言人徐和建在新冠疫情防控工作新闻发布会上说。
（12月26日，北京市朝阳区望京地区望京街道、东湖街道开展为期两天的社区全员核酸检测。（图片来源：中新视频截屏））
北京多点散发病例不断
此前，北京市多个主要行政区已经连续几个月没有报告新增本土病例，但到了12月中旬，朝阳区率先打破平静。12月14日，一名结束了隔离期的入境男子确诊新冠肺炎。此后的12月17、18日两天，与他相关的两位密切接触者相继新冠病毒核酸检测呈阳性，他入住的朝阳区汉庭酒店大山子店被划定为中风险地区。
一周多之后，12月23日，一位住在顺义区空港莲竹花园小区、工作在海淀区奥北科技园某公司的付某某，因参加研究生入学考试，在主动检测中被确诊为无症状感染者。顺义区、海淀区分别涉及到的小区1970人和工作园区3755人进行核酸检测，结果均为阴性。
次日即24日，北京朝阳区麦子店街道通报，所辖韩亚航空公司一名在京工作人员，12月22日返回韩国后，核酸检测呈阳性，为无症状感染者。同一天，位于北京西城区金融街道的一名餐馆员工被诊断为无症状感染者。该员工从事冷链相关工作，已对其密切接触者进行集中隔离医学观察。
12月25日0时至24时，北京市新增2例确诊感染者，均居住在顺义区。其中一位感染者为一家便利店员工，因为店里销售冷鲜食品，公司安排新冠检测时，于25日发现阳性结果；另一位感染者为慧与（中国）有限公司员工，因该公司位于朝阳区利星行中心，12月26、27日，要求望京、东湖、机场三个街道居民进行核酸检测。
眼下，北京正在对朝阳区3个街道、顺义区12个街道乡镇和天竺综保区相关人员开展核酸检测，结果发现有5人感染新冠病毒，均为这两例确诊病例的密切接触者。不排除进一步发现病例的可能。
（12月26日，北京市朝阳区望京地区望京街道、东湖街道开展为期两天的社区全员核酸检测。（图片来源：中新视频截屏））
在25日下午举行的疫情防控工作新闻发布会上，北京市人民政府副秘书长陈蓓说，“两节”期间疫情防控的关键是要坚持减少人员流动，比如，党政机关干部带头在京过节，非必要不出京、不出境；原则上不举办各类庙会、体育赛事等大型聚集性活动；公交、地铁等视情增加车次，地铁按90%限流等。
对于流动大军之一的高校学生，北京市教委新闻发言人李奕12月26日表示，目前北京高校陆续进入期末寒假，将按照“错峰”原则做好寒假放假安排，组织学生有序离校离京，指导离校离京学生做好途中及居家防护。“严格落实各项防控措施，并不是说高校的同学们就不能离京返乡（返家）了。”
12月初，教育部便发文，要求高校错峰分批放寒假。从不完全统计来看，一些放假早的学校，寒假从元旦开始，一些学校则要晚一个月开始放假。多位高校研究生向《中国新闻周刊》表示，近期完成期末考试后，导师让她们尽早离校，尽量不留校。
香港大学生物医学学院教授、病毒学家金冬雁认为，就现阶段的疫情来看，老百姓最重要的是做到两点：一要配合政府完成密切接触者的追踪，二要提高防疫意识，比如不要私下里大规模聚会。他强调，没检出来感染者不代表没有疫情，检测出来病例也不代表疫情很严重，还是要小心谨慎，因为国内大部分人群都易感。
关注重点高风险人群的免疫、流动
与上一轮新发地的聚集性疫情不同，北京这一轮新增病例中，尽管一些感染者流调具有相似点，比如都从事冷链相关工作或销售冷鲜产品，但是彼此之间并没有相关性，感染原因或溯源结果均有待查明。根据北京市的通报，顺义25日两例确诊病例在发病前14天内，无明确的确诊病例、疑似病例和无症状感染者接触史，无野生动物接触史，也未到过国内中高风险地区。
“一定是输入引起的。”国家疾控中心副主任冯子健告诉《中国新闻周刊》。至于是否需要升级防控策略，他认为，“不需要，现在的措施都非常有效，重点在于如何把现在的措施落实好。输入引起个别病例是很难免的。”
“北京现在出现多个病例没有流行病学联系，那就说明可能有多个源头，这是比较令人担心的。”香港大学生物医学学院教授、病毒学家金冬雁向《中国新闻周刊》表示，还是应该提高警惕，特别要防止超级传播者的出现。
中国疾病预防控制中心首席流行病学专家吴尊友10月底接受《中国新闻周刊》采访时曾表示，今年秋冬，中国出现疫情局部暴发的可能很小，但可能出现零星的病例或聚集性疫情。因为有了前期新发地的经验，未来达到三四百人规模的疫情可能性不大。
大规模核酸检测、流调追踪、隔离治疗，以追求“动态清零”，是中国进入疫情防控常态化阶段的法宝。金冬雁建议，疫情不严重的时候，防控目标是把零散的感染者找出来，最主要的是密切接触者追踪。北京在上一轮新发地疫情中，在密切接触者追踪这一点上就做得很好，将所有确诊者找了出来，等到后面北京开展应检尽检时，检测了900万人结果是零确诊。
（12月26日，北京市朝阳区望京地区望京街道、东湖街道开展为期两天的社区全员核酸检测。（图片来源：中新视频截屏））
上海市公共卫生临床中心党委书记卢洪州对《中国新闻周刊》说，因为全球疫情还在蔓延，再加上北半球处在冬季，病毒在较低温度下存活时间比较长，这些原因都导致输入型病例不可避免。现在的重点应该是防止输入性病例导致的聚集性病例，具体来说，要更加严格地执行各种防控措施，在口岸、国际物流、冷链等方面重点加强管理，并且让相关从业人员尽快接种疫苗。
接下来的元旦、春节都是人口流动的重要节点。卢洪洲认为，只要采取严格的常态化防疫措施，并且一部分人已经获得了疫苗保护或很快即将接种，“两节”的疫情风险不是太大。他说，“只要没有人感染，无论人员怎么流动，都不会导致传播。”吴尊友也认为，人多并不可怕，控制传染源是关键。面对即将到来的春运，要努力减少有可能感染的人员流到社会，造成潜在风险。
从事冷链等相关工作的人员也是中国疫苗接种策略中优先接种的群体。根据中国的接种策略，今年冬春之际，将对部分重点人群开展新冠疫苗接种工作，这些人群包括冷链物流、海关边检、医疗结构、农贸海鲜市场、公共交通等行业的工作人员。
上海复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏则于12月12日撰文指出，在中国普遍疫苗接种之前，强化抗疫和精准防控仍然是我们当下的选择。
社区组织核酸检测当天算请假吗
导读：“北京不开会，全国不闹疫情，北三县还是挺舒服的。”
“开始怕堵车，没回去，现在都不让回燕郊了。”
“现在发烧患者都是1+3检测：核酸检测+血清抗体检测、影像学检测、血液检测。”
……
来源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）
记者丨朱萍,实习生赵晨阳
编辑丨李欣夷,徐旭
图/图虫
2021年新年伊始，河北一波疫情搅乱了人们的迎新计划。1月2日，河北省石家庄市通报了新年第一例本土新增新冠肺炎确诊病例。时至今日，河北的确诊数字仍在不断增加。
突来的疫情，也让往返于京城与“北三县”之间的通勤一族陷入了尴尬境地。
国家卫健委新闻发言人米锋指出，进入2021年以来，国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，疫情呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快、患者年龄大、农村比例高等特征，有的地方出现了社区传播、多代传播，防控形势复杂严峻。
与此同时，全球疫情也不容乐观。目前全球新冠肺炎疫情流行加速，已累计确诊病例8970万例，南北半球同时出现快速增长。新冠病毒变异的消息也在不断传出，据中新网1月14日消息，短短1个月内，全球至少出现了7种变异新冠病毒，已蔓延至70个国家。
随着重点人群开始接种新冠疫苗，中国的防疫之墙已在不断加固，群体免疫逐步建立。多家新冠疫苗企业相关负责人向21新健康记者表示，从目前情况看，接种形势比较乐观。
中国疫苗行业协会会长封多佳也在接受媒体采访时称，中国灭活新冠疫苗的效用前景较乐观，希望到今年年底，国产新冠疫苗总产量能达到18亿剂次以上，距离18岁以下年龄组开展接种疫苗的时间也不会太久。
“北三县”进京难
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北三县指的是河北省廊坊市北三县，包括廊坊市的三河市、大厂回族自治县以及香河县。这三个县市行政上隶属河北省廊坊市，地处京津之间，有“北京后花园”的美誉。
在北漂群体中，一部分人为了躲开北京的高房租和高房价，选择居住在以燕郊为主的北三县中，形成地域特有的北三县进京通勤一族。
张婷（化名）就是一名居住在北三县的北漂。她告诉21新健康记者，自己和很多邻居每天都早上5点就从燕郊的家出发，骑共享单车到公交车站，乘公交车进京，再换乘多趟地铁上班。按照每天固定路线，她早上10点前刚好能赶上位于北五环外的公司打卡时间，晚上6点下班，到家晚上11-12点。
江灵（化名）则是每天早上6点与丈夫一起开车“进城”上班，每天9点能到单位。
但固定的通勤时间已被疫情打破。
1月8日，北三县规定河北籍人员没有核酸检测不能进京，石家庄/邢台户籍及有旅居史人员一律劝返。当天起，河北籍通勤人员开始返回北三县进行核酸检测/居住证/工作证明的办理工作。
“上班族都堵在路上，离白庙检查站还大老远，车辆就开始排队。平时从我家到白庙检查站，开车只需10分钟，现在2个多小时只开出去不到一里地。”江灵无奈地说。
“从河北到北京很多车不让往里开，有些停运了，能开的可能也会被劝返，上班族都堵着，谁也上不去，干着急。并且从河北进京人员要提供核酸检测报告，人一扎堆就很容易出乱子。”张婷说，她现在都比以往提前半个小时去等公交。
在北三县，车牌也是刺痛燕郊人的一根刺。京籍车牌过检查站，只要出示绿色健康码就可以，非京籍车牌则需要“核酸检测证明”，遇到冀A石家庄、冀E邢台车牌还要“及时对其进行劝返”。受此影响，燕郊人“进城”通勤方式也从自驾、公交蜕变为自行车、步行，甚至水路。
“周末很多通勤人员都在做三证的准备工作，这几天路况比1月8日好一些，我本打算今天（1月13日）进京上班，结果小区门都出不去。从1月11号开始，大厂部分小区居委会开始通知，要求做好廊健通小程序上的家庭人员核酸检测登记，12日早上各小区及县城各村庄就开始通知今天开始全员核酸检测，并通知居家观察7天，然后居民都开始了物资采购。”小威（化名）向21新健康表示，自己的上班计划泡汤了。
非必要不进出京
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1月11日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建表示，在河北省有关地区疫情输入风险得到有效控制前，倡导北三县及其他环京周边区域入京通勤人员采取远程居家办公方式工作。
徐和建说，当前首都疫情防控形势依然严峻复杂，境外输入风险和本地新增农村家庭聚集性疫情交织，必须时刻保持高度警惕。要继续严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求，任何一个方向都不可忽视，任何一个线索都不可放过，任何一个风险都不可遗漏。
他表示，结合近期疫情形势变化，根据本市疫情防控需要，在河北省有关地区疫情输入风险得到有效控制前，倡导北三县及其他环京周边区域入京通勤人员采取远程居家办公方式工作。确有入京办公需要的，必须严格按照有关要求，在入京时出具环京地区居住证明、在京工作证明、核酸检测阴性证明等资料，向单位报告本人及其共同居住人中高风险地区旅居史情况，做好每日健康监测，遵守戴口罩等个人防护规定。
1月12日，河北省廊坊市新冠肺炎疫情防控工作领导小组向市民发出倡议信：从今天起，请市民自觉进行为期七天的居家观察；从今天起，廊坊市将在全市范围内免费为全体市民做核酸检测，检测时间为1月12日—14日；请市民尽量在廊坊家中过年过节，非必须，不出社区；非必须，不出村街；非必须，不出县界；非必须，不进北京。
按照省委省政府要求，廊坊全域全员免费做2次核酸检测，全区所有人员务必3天内做完第1次核酸检测。核酸检测结束后，要进行7天居家观察，再做第2次检测。
1月12日下午，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第208场新闻发布会上，北京市通州区人民政府副区长董明慧表示，做好联防联控。会同天津武清区、河北廊坊市联合签署了《新冠肺炎疫情防控通武廊区域联防联控合作备忘录》，强化“通武廊”三地信息沟通、防控联动。依托通武廊区域警务协作机制，统筹加强进京车辆人员排查，进一步织密外围防线。同时，为缓解进京关卡检测压力，为北三县通勤人员开辟核酸检测服务“绿色通道”，通州区指定医疗机构将为通勤人员提供“随到随检”服务。
据21记者了解，北三县各小区已进入封闭状态，限制出行。因为官方文件，已有很多北三县通勤族向单位请假报备了。
日前，为配合疫情防控工作，应廊坊市三河市、大厂回族自治县、香河县政府相关部门要求，从1月13日首车起21条跨京冀运行公交线路将采取临时措施。除893路（天洋城总站-地铁潞城站）采取白庙村-地铁潞城站区间措施外，其他20条北三县进京线路采取暂停运营措施。
随着河北疫情的持续，临近春节，身处北三县的“打工人”已经开始讨论“如何从北京不经过河北回家过年”。
时下，在防范疫情的名义下，各地纷纷出台“非必要不返乡”通告，“倡导”在外打工人留在就业地安心过年，执意返乡虽未完全禁止，但等候打工人的不再是“乡贤团拜会”，而是14天甚至21天的居家隔离，特殊地区返乡人员还得接受自费集中隔离待遇。
这个春节，回家与不回家，对北三县打工人来说都太难了。
黎明时刻
河北疫情以及各地陆续出现的散发病例，让全国防疫再度紧张，与此同时，疫苗的变异也成为关注焦点。据中新网消息，在近一个月内，全球出现至少7种变异新冠病毒，已蔓延至70个国家。
早在2020年12月21日，世卫组织总干事谭德塞在谈及英国出现的变异病毒时就曾表示，“病毒会随着时间发生变异，这是自然而然和意料之中的。”同时，世卫组织还呼吁各国民众不要陷入恐慌。
1月13日，中国疾控中心副主任冯子健表示，现初步证实变异病毒导致的传染性增强。就目前来说，还没有看到这个病毒的毒力增强，会导致疾病的严重性增强。
“（发现变异毒株）所在国家做了比较系统的研究，感染了新的变异病毒的人群和感染其他非变异病毒的人群相比，住院率、病死率并没有上升，表明病毒毒力没有发生变化。另外，也没有看到抗原性变化。过去通过感染或者接种疫苗之后产生的抗体是否对它丧失保护，目前还没有看到这样非常明确的迹象。”冯子健指出。
根据英国疫苗接种联合委员会专家的最新意见，在英国发现的变异病毒，虽然传染性较强，但数据显示，现有疫苗对它的抑制作用并不会减弱。
冯子健坦言，当前我国呈现多地局部暴发和零星散发状态，这是入冬后全球各地疫情大幅度上升后，对我国外防输入造成疫情防控巨大压力的一种反映。
1月9日，国家卫生健康委副主任、国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班负责人曾益新指出，疫苗接种是控制传染病大流行的最有力武器。自2020年12月15日以来，我国已累计开展新冠病毒疫苗接种900多万剂次，也进一步证明了我国新冠病毒疫苗良好的安全性。统计显示，80%是一般不良反应，其中有10万分之6是异常反应，严重的不良反应约百万分之一。
实际上，我国目前疫苗接种速度迅速，1月13日国务院联防联控机制发布会上公布的接种疫苗已1000万剂次，仅4天就接种了100万剂次。
曾益新指出，随着新冠病毒疫苗附条件上市，特别是随着生产供应保障能力逐步提升，将全面有序地推进高感染风险人群、高危人群和普通人群的接种工作，并实施全民免费接种。通过有序开展接种，符合条件的群众都能实现“应接尽接”，从而构建起免疫屏障，阻断新冠病毒的传播。
“经过与新冠肺炎疫情斗争一年多，我们对新冠病毒有了较多的认识，国务院联防联控机制已经印发了相关防控措施，能第一时间发现、第一时间控制，应该不会出现新冠肺炎疫情的大规模流行。”冯子健指出。
另据了解，目前，中国已有18家企业陆续开展新冠病毒疫苗产能建设，其中，国药中国生物北京所、武汉所和北京科兴中维分别建成了新冠灭活疫苗高等级生物安全生产车间（P3车间），已开始规模化生产。
封多佳指出，国药中国生物北京所二期扩建项目完成后，今年产能有望达到10亿剂以上。“18家企业的生产线开足马力加班加点生产，产能会迅速放大。我们希望今年年底总产量能够达到18亿剂次以上。”
本期编辑刘巷
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石家庄封城滞留大学生遭遇"回家"困境有人流落街头
石家庄紧急“封城”后，由于正值高校寒假时间，部分大学生被迫滞留在石无法返乡，返石大学生也遭遇“人在家门不能入”的困境。
根据官方通报，1月6日起，河北多条高速实行交通管制，石家庄客运总站及机场班车暂时停运，多个航空公司也取消了石家庄机场的机场航班。次日，石家庄宣布，全市所有车辆及人员均不得出市，高风险地区藁城区全区人员不得离开本区。
多名留石学生表示，因为无处可去，只能自费住酒店，但每天上百元的花费已然成为负担。与此同时，从外地回石的大学生，也面临回家难的问题。学校放假后不允许留校，到石家庄后又没法转车，不少学生只能四处借宿，或另想办法。
1月11日，石家庄救助站和警方分别就上述两类学生发布相关救助信息，但有学生表示，目前回石大学生较多，他到站后仍然无法及时回家。
因故滞留石家庄：九天花费两千元
1月10日，一段石家庄放假大学生因为疫情流落街头的视频登上微博热搜。据报道，有志愿者深夜回家时，在街头遇到几名大学生，这些学生因打不到车无法回家，学校也不收留，无处可去被困街头。在确认学生核酸检测结果没问题后，志愿者为其安排住处。
图/网络截图
该视频被转发后，不少网友质疑，为何学生会流落街头，学校为何不让学生住？中国新闻周刊了解到，自12月下旬起，石家庄市不少大学已陆续放假，放假较晚的河北医科大学，也从1月5日起实行封校管理。
多名大学生表示，他们系个人原因被滞留在石家庄。大二学生李青（化名）说，学校3号放假，他在石家庄多待了两天，恰巧赶上封城，他成了班里唯一没能回家的学生。
家在承德的大四学生小石称，他所在的学校有10多个学生滞留在石。“学校12月25号放假，元旦开始清校，但一些同学因为考教资，或者想在周边玩两天，所以没能出的去。”
小石滞留则是因为实习。目前他在石家庄一家单位实习，原本到今年1月20日结束。1月5日得知可能封城后，他买了次日一早回家的票，但出门才发现，市内已经搭不到出租车，所乘坐火车也已临时停运。
确定无法回家，李青和小石均向学校主动上报了个人情况，并在酒店自行隔离。
1月3日至今，李青已经接连换了3家酒店，均因临时被征用为集中隔离点。目前，他所在的酒店被一家教育机构租用，他仍然是这里唯一的散客，每晚住宿价格190元。
商品涨价、三餐难买、酒店费用高，这是学生们面临的最大问题。小石告诉中国新闻周刊，按照平时的物价水平，一整只炸鸡大概20元，被隔离后，他订了一份口水鸡，仅是几块鸡胸肉和一份米饭，就花了60块钱。
李青算了下，过去9天时间里，他的食宿花销大概有2000块。线上订餐服务关闭后，他和酒店前台协调找了两家还在送餐的饭店，相比之前，饭菜少稍有涨价，不过能有饭吃已经不易。
为了互通消息，小石和其他滞留在石的大学生拉了群。目前，和他情况相似的学生不在少数。“群里不断有同学抱怨，也责怪学校不负责，但现在学校也不可能重新把酒店的学生收留回去。”
据了解，这些学生求助过街道办、市长热线等，得到的回复总是“建议自行隔离”。“现在肯定是出不去了，但好像也没什么好办法，只希望疫情过去，然后我们也能早点回家。”小石说。
图/网络截图
不过，1月12日起，石家庄市救助管理站已开展分类救助，帮助因疫情滞留在石家庄主城区的临时遇困人员。几名滞留学生称，自己已经难以支付酒店食宿费用，正和救助站联系。
外地返石难：有学生步行20公里回家
与此同时，还有不少外地大学面临返乡难的问题。多名学生表示，由于家不在市区，即便返回石家庄，也有可能因为交通封锁而被滞留。
1月11日，石家庄市公安局公交站前公交分局也发布消息，已成立专门救助接待小组，协助外地返石大学生、务工人员回家。据河北日报，至12日下午，警方已帮助200多人回家。
图/网络截图
在此之前，除了主动要求在外过年的学生，不少学生已经改变行程。兰州某大学的陈晨（化名）称，先前学校曾发通知，要求所有学生在1月12日之前离校，近期得知石家庄周边交通已经封锁，可能无法回家后，她退了回家的车票。考虑到还有不少类似学生，学校最终同意他们留校。
也有无法留校的学生，选择在学校周边租房或住在同学家。有大学生在社交平台发文称，她的同学乘车到达邯郸后被迫下车，“旅馆酒店看见身份证上显示石家庄就不让住，一个人在邯郸流浪三天。”
1月10日，鹿泉区的学生张斌（化名）从唐山乘火车到达高铁站，因为公共交通全部停运，他拖着行李步行20公里。他的姐姐告诉中国新闻周刊，中途一位快递小哥搭载他一段距离，否则五个小时也到不了家。照片显示，张斌的行李箱车轮已经掉落，底部也被磨出了洞口。
图/网络截图
家在石家庄晋州的武汉大学生李丁（化名）则于1月8日到达石家庄，至今依然住在车站附近的一家酒店。
李丁告诉中国新闻周刊，先前学校要求学生全部离校，她订了1月7日晚8点回石家庄的火车票，“当时想着赶紧回家，但没想到快到站了，才收到石家庄封城的消息。”
当晚18时许，石家庄官方发布消息称，全市所有车辆及人员均不出市，高风险地区藁城区人员均不离开本区域，中风险地区人员严格管理，同时减少管控范围内的人员流动。
李丁想着家在石家庄郊县，怎么着也能回家。但8日凌晨三点多，家人告诉李丁，从石家庄到家的路口已经封闭，他们也没法出门。为了避免没有去处或被隔离，建议她先补票到北京去亲戚家住。
不过，乘务员告诉她不能补票，“他们说没有办法，即便补到北京也没有办法出站。”
但8日一早，火车站防疫人员又告诉她们，下火车后不出站，就可以进行转站。“听到这些，一下就懵了。”
李丁别无他法，只能同陌生女同学合住酒店，并主动联系防疫部门进行核酸检测。两天后，酒店也被征用为隔离点，她们只好拖着行李重新找房，“一帮人拖着行李就这么被轰出来了，真的挺难受的。”
1月12日，李丁再次求助警方，同样被告知只能送三环以内学生，“听说我们住在酒店后，警察建议我们隔离到疫情缓和再说。”
目前，李丁依然住在酒店，但她还是希望尽快回家。加之总是换酒店，她担心会增加感染风险。
后续还有大量学生返乡
李丁的情况也被一些志愿者关注到。曾参与接送大学生回家的朱老师告诉中国新闻周刊，目前回石的风险还是较大，如果学校有安排可留校，建议学生不返程。但不被允许留校的学生无处可去，也只能选择回来。
“现在直达石家庄的火车取消，不过路过的火车都停。买上火车票，只要没有通知退票，都可以下车。”朱老师说，学生到达车站后，只要提供72小时内核酸检测阴性证明、绿色健康码且体温正常，就可以出站。
朱老师所在的志愿者团队于1月9日起接送大学生回家。当时，市区内没有公共交通，不少学生下车后滞留街头，团队发起人杜少威从网上看到消息后，主动联系并到车站接送大学生。后续求助者越来越多，又有多名志愿者加入其中。
杜少威提到，学生到达石家庄后，要想回到家里，还需村（居）委会开具接收证明。对于市内大学生，他们可以直接送到小区门口，但市区以外的学生，只能送到就近交界处，再由家长持通行证前来接应。
在接送了40多名大学生后，1月10日起，石家庄交通管控越加严格，接送工作不得不中止。
求助的学生依然源源不断。朱老师称，短短两天内，就有2000多名家长联系求助，“拉了5个微信群，现在都满了，每天统计信息统计到吐，后续还有很多家长求助，但能力实在有限，我们也无能为力”。
警方成立救助站后，学生出站即可到火车站西广场警务站求助。但不少家长和学生表示，目前警务救助小组的运力仍然有限，市区内大学生被建议步行回家，市区外学生同样也只能送到三环附近。
“政府应该出具统一管理政策，比如要求各县区设立接待点，或让每个社区配一辆志愿者的车来接孩子，这样可以分散运力，也能确保孩子及早回家。”朱老师说。
“学生如不能及时回家，没有人主动关注去向，也不知道他们在哪住宿，相当于还是在市区自由流动，这与我们居家隔离的要求相悖”，朱老师认为，对于滞留在石家庄的学生，官方并没有形成闭环管理，这其实存在很大的感染风险。
1月12日晚，朱老师告诉中国新闻周刊，他们正在联系交管部门，希望能加入警务救助小组，帮忙运送学生团队。他称，志愿团队的驾驶员都有核酸检测阴性证明，车辆也备足了消毒物品，将配合做好每个环节的防疫要求，“在政府配套措施出来后，我们也会按要求暂停服务，并寻求加入政府系统下的志愿者组织继续工作。”
另外值得关注的是，对于大学生返乡后如何隔离，各个社区的说法并不一致。有家长称，自己所在小区要求凭24小时核酸检测报告进入，但也有家长表示，社区不同意学生返乡，即便回来也需要单独隔离。
一位家长称，后续还有大量学生返乡，“政府部门应该有一个统一规范的要求。”
新冠肺炎疫情防控方案
4.1总指挥工作职责 4.2信息管理工作小组工作职责 4.3复工保障及综合管理小组工作职责 4.4生活保障小组 4.5防控物资保障小组 5.1发病症状 5.2防护常识 5.3防护措施 6.1信息报告 6.2应急处置措施 6.3扩大响应 116.4应急结束 11七、后期处置....................................................... 12八、应急保障....................................................... 12 8.1应急队伍 128.2应急物资与装备 128.3通信与信息 138.4应急路线 14新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案为进一步贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的部署，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，按照北京市及公司《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》要求，现就项目部严格落实主体责任，切实加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作，特制定《丰台科技园东区三期1516-48号地块项目新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案》。
一、工作目标确保对可能出现的或已经出现的重大传染病等突发公共卫生事件采取及时有效的控制措施，防止疫情蔓延，保证工地全体人员身体健康和施工项目的顺利开展。
二、工作原则 2.1坚持预防为主的原则。把预防新型冠状病毒感染肺炎疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。
2.2坚持科学预防和应对的原则。在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和应对工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。
2.3坚持有情必报，快速反应的原则。在开展新型冠状病毒感染肺炎疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报丰台区卫生疾控部门、丰台区住建委、中建二局北京分公司及华北公司等相关单位。当发生新型冠状病毒感染肺炎疫情时，项目部立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将新型冠状病毒感染肺炎疫情控制在可控范围内。
三、疫情防控指挥部 3.1成立项目疫情防控指挥部，指挥部成员如下：
副组长：***、***、***、***、***新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案专职卫生管理员：**、***每日负责项目人员体温测量、健康情况统计与汇报，填写健康情况表（附件一） 3.2疫情防控指挥部下设4个工作小组，由项目经理孙秀峰统一领导协调,4个小组分工如下：
1）信息管理工作小组员:***及各部门相关人员复工保障及综合管理小组员:***、***、***、***、***、***、**等及各部门相关人员生活保障小组员:***及各部门相关人员防控物资保障小组员:***及各部门相关人员四、工作职责 4.1总指挥工作职责总指挥是新型冠状病毒感染肺炎疫情应急的最高领导，负责应急决策和发布应急指令，对应急响应结果负责，有权调动可能的一切资源。主要职责包括：
1）全面指挥、协调新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作；
2）分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；
3）接受、落实上级单位领导和政府相关部门的指令和要求；
4）建立疫情防控指挥部，并落实经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安及后勤保障等措施，确保应急处置顺利实施；
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 5）发生新型冠状病毒感染肺炎疫情时，负责应急救援指挥并组织调查处理；
6）组织编制复工方案；
7）其他应急决策及应急工作落实事项。
4.2信息管理工作小组工作职责 1）掌握建设单位、监理单位、项目部及各分包单位的管理人员和劳务工人的健康状况、所在地区、计划返京交通方式等信息，尤其湖北地区返京人员(包含途径、停留、经停)情况，摸清假期期间跟湖北地区有关联的人员情况，掌握人员名单及当前状态，及时更新并上报分公司；
2）取得丰台区卫生防疫站联系方式，并积极联系，配合当地政府相关部门工作，按要求报送各类报表，关注当地相关政府部门公众号、微博等，及时了解当地疫情发展情况，以便及时采取应对措施；
3）落实疫情信息报告制度，保证信息报告的准确性和时效性；
4）按相关要求将有关情况及时报告丰台区住建委、园区管委会等相关政府部门。
5）及时解释政策和辟谣，保证施工人员身心健康；
6）其他信息报送及管理相关工作。
4.3复工保障及综合管理小组工作职责 1）参与编制复工方案；
2）落实复工所需生产物资，组织劳务单位管理人员及工人按疫情防控工作要求进场；
3）落实临时隔离场所，并确保隔离人群与外界无直接接触；
4）落实施工现场全封闭管理及24小时疫情防控值班和巡逻工作；
5）落实出入登记、体温监测、日常消毒、生活垃圾处置、总包办公区、工人生活区、施工现场及周边卫生等相关疫情防控工作；
6）落实新型冠状病毒感染肺炎疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料；
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 7）组建专职卫生队，配备足够专职卫生员；
8）协助总指挥做好应急处置工作；
9）其他综合性管理相关工作。
4.4生活保障小组 1）落实总包、分包食堂、工人超市区域的消毒防疫工作；
2）落实总包、分包生活物资的专人采购工作；
3）严格按照关于食品卫生管理的各项标准，做好总包办公区、食堂和分包食堂的垃圾清理和卫生保洁；
4）落实对厨师、帮厨、保洁等人员的健康、卫生、消毒管理工作；
5）监督食品进货渠道；
6）其他生活物资管理相关工作。
4.5防控物资保障小组 1）落实疫情防控所需经费；
2）负责疫情防控物资采购工作；
3）提前掌握项目所需疫情防控物资数量，做好防控物资的储备；
4）负责疫情防控物资的保管、发放及登记工作；
5）掌握、监督各分包单位对疫情防控物资的准备情况；
6）其他疫情防控物资管理相关工作。
五、预防新型冠状病毒防护常识及措施 5.1发病症状 1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于38)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例为低热或者发热不明显；
2)咳嗽、气短:是较常见的症状,咳嗽一般以干咳为主,并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难,严重者出现呼吸加速,气促或明显呼吸窘迫；
3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。
5.2防护常识传播途经:新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 1)直接传播:病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入；
2)气溶胶传播:飞沬混合在空气中,形成气溶胶,吸入后导致感染；
3)接触传播:飞沬沉积在物品表面,接触污染手后,再接口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染。
5.3防护措施 1)成立了疫情防控指挥部,项目经理为总指挥；
2)疫情防控物资保障小组采购及储备足额防疫物资，确保物资充足。要求同一检测点休温检测仪不少于1个,口罩管理人员每天不少于一个,并配备手套、眼罩、酒精等防疫物资；
项目安排戴勇采购防疫物资采购并存放专门库房，由项目后勤熊微负责日常防疫用品的发放。口罩每人每日领用一个，消毒水、喷壶等防疫用品由负责打扫人员领用。设立废弃口罩收集箱，集中处理废弃口罩，并对此部位每日两次消毒。此项工作检查落实人为：熊微附件三防疫物资发放表。
3）配备足额消毒水及酒精，公共区域及重点区域每天消毒至少两遍；
4)设置废弃口罩集中收集器具及定时消毒；
5)施工现场对外原则上只保留一个出入口，并安排专人24小时值守、登记。
施工现场出入口处设置体温监测点,负责对进出场人员体温监测,出现高温及咳嗽症状者立即隔离并及时上报；
所有项目管理人员包括作业工人，未经项目通知严禁私自返回，项目实行全封闭管理，除项目南门外，其他大门封闭。严禁外界人员包括已在场项目人员私自进出项目，进出项目必须经过项目经理同意并登记备案且佩戴口罩等防护用品，体温检测正常。由南门值守保安负责项目人员出入核实与登记和体温检测体温异常者严禁入内。此项工作检查落实人为：吴国旗（附疫情期间人员登记表）项目未离京人员每日测量体温佩戴口罩，返京人员需隔离14天观察，无特殊情况不允许私自外出。所有项目人员除就餐、宿舍及自己在办公室内外，均需要佩戴口罩。
6)所有人员必须登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程及时如实向项目部登记。而且严格控制人员的外出,严控请销假制度,一律报公司新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案审批；
7)所有人员返京到岗后保证至少15日以上办公室佩戴一次性医用口罩；
避免近距离接触,交谈保持1米以上距离；
8)勤开窗户透气,每次通风换气不少于30分钟,并要经常对空气进行消毒,消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、酒精等进行消毒。
9)各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离并通知项目部及防疫部门；
10)领导小组每天对职工的办公区、生活区、食堂等场所进行检查,发现不符合要求的,立即进行整改；
11）办公室、食堂、宿舍必须定期进行消毒,一天不得少于2次,每次消毒均要做好记录；
12)釆用分餐进食,避免人员密集。餐厅窗口每日消毒3次,餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须髙温消毒。操作间保持清洁,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食。职工餐具安排专人进行管理,在餐前餐后均要进行消毒,并做好记录。
食堂人员需具备健康证，储存食材地点需合理符合储藏要求，留存食材合格证明，饭菜注意留样，无人期间注意紫外线杀菌。食堂卫生由食堂人员打扫，食堂垃圾注意分类。此项工作检查落实人为：熊微；
13)办公区、生活区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁；
办公区、厕所、工人生活区及主要道路每日打扫两次，此项工作由张炳权负责，张景达负责监督。消毒工作安排：项目消毒工作由王伏记负责，每日对项目办公区、生活区、食堂、厕所、垃圾桶等进行消毒两次，并填写消毒记录，此项工作由张景达负责监督。附件四项目消毒场所记录。
14)生活区、食堂等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液；
15)开展卫生大扫除,净化环境,生活区及办公区一天必须清扫三次以上,保新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案证清洁卫生；
16)尽量取消各种人员密集活动，常规事务鼓励采用电话、网络等灵活办公方式；
召开会议优先采取视频方式，现场会议要减少参会人数、缩短会议时间、加大座位间隔、保证会场通风；
17)对职工开展新型冠状病毒感染肺炎疫情知识宣传教育，在施工现场内显著位置张贴宣传材料；
充分利用宣传栏等宣传工具，做好宣传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识；
18)严禁从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。食堂做好饭菜留样，不得采购制作违法违规食品和高风险食品，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》加工制作食品。项目指定材料管理员戴勇为物资采购人员，非本单位采购专用车辆及市政垃圾处理车辆，其余车辆严禁进入现场。采购食堂用品需到正规市场，保存采购证明及摊位信息。采购、搬卸物资人员管理按照3.1条处理。
此项工作检查落实人为：戴勇 19）疫情防控期间，监督项目各参建单位应先做好管理人员疫情防控措施，再开展对劳务工人的疫情防控管理。尤其监督建设单位要对本单位项目管理人员、监理单位管理人员做好疫情防控管理，杜绝“狠抓劳务人员，忽视自身管理”现象。
20)目前尚在湖北的员工，一律不得返京返岗，需听从当地政府的统一安排，等待局和公司下一步工作部署。拒不听从安排，私自返京返岗或离开湖北，造成严重后果的，将自行承担法律责任。
曾途经湖北但目前已离开湖北的人员，体温正常满14天，身体状况良好，可以报备后返京，但返京后仍需在家自行隔离，每天通报身体状况，等待通知。
21)施工现场和生活区、办公区实施24小时值班和巡逻制度，配备足够的值班人员和保安人员，与本工程项目无关的人员严禁进入。已登记管理人员和劳务人员以外的人员，确需临时进入施工现场和生活区、办公区的，由建设单位、新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案施工总承包单位和监理单位共同指定专人进行接待，询问有关情况、检查身体状况和个人防护情况，进行登记，经允许后进入，并监督其及时离开。
六、应急响应 6.1信息报告 6.1.1发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后,指挥部应立即向丰台区住建委及公司应急领导小组办公室报告,并及时向丰台区政府指定的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
6.1.2当发现确诊新型冠状病毒肺炎事件时,项目指挥部需按规定向公司应急领导小组办公室报告。各应急工作小组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。
6.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎患者姓名、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生及可能发展趋势。
6.2应急处置措施 6.2.1应急处置措施主要包括: 1)发现传染病人、疑似传染病人时,立即隔离至项目部临时隔离场所，并第一时间电话报告公司应急领导小组办公室，（2小时内报送文字信息）,同时向丰台区住建委、园区管委会、卫生主管部门、疾病控制中心报告；
2)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来；
3）前往医院的路上，及就医全程应该佩戴口罩；
4）避免搭乘公共交通，应该呼叫救护车或者使用私人车辆运送病人，如果可以，路上打开车窗；
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 5）密切接触者应时刻保持呼吸道卫生和进行双手清洁。在路上和医院站着或坐着时，尽可能远离其他人（至少1 6）就医时，应如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等；
7)立即对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒；
任何被呼吸道分泌物或体液污染的物体表面都应该用稀释的含氯消毒剂或75%酒精清洁、消毒；
对不宜用化学消杀药品消毒的物品,由疾病控制中心人员进行专业处理,防止二次传播；
8)与传染病人或疑似病人密切接触者,应立即隔离。密切接触者应与疑似传染病人分开隔离,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给；
9)需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施；
10)充分考虑发生传染病疫情期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序；
11)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大员工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除员工、群众的恐惧心理,稳定员工情绪,保证正常生产、生活秩序；
12)禁止非本单位人员乘坐本项目车辆,随时对项目所属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作；
13)做好患者亲友安抚工作；
14)对健康的未受感染的人员进行分区封闭管理，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。
6.2.2应急处置一般措施主要包括:新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生；
2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记；
3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，5630分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭杀病原体。对工地办公区、宿舍、食堂、会议室、厕所、盥洗室、施工闸机通道、垃圾堆放点等重点进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾堆放点应及时清理，杜绝污水横流；
4)与人沟通时，尽量做到保持一米远的距离；
5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，工作期间使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洁。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味；
6)做好生间消毒、卫生和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施；
7）每天清洁所有（高频接触）的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血、体液、分泌物或排泄物的任何表面；
8)项目部全体人员包含分包单位人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。
6.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求当地建设行政主管部门或救援机构的支援。
6.4应急结束在项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；
且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由项目指挥部负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案人报告公司应急应急领导小组。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
七、后期处置 7.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。
7.2项目经理负责牵头核算防疫发生的费用及后期保险和理赔等工作。
7.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确査明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
7.4应急指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。
八、应急保障 8.1应急队伍由疫情防控指挥部组建现场应急救援队伍，主要包括信息管理工作小组、复工保障及综合管理小组、生活保障小组、疫情防控物资保障小组，各组人员由相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活 8.2应急物资与装备疫情防控物资保障小组组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。应急期间优先保障应急需要。
防控物资目前储备统计表名称数量名称数量手持红外线温度计洗手液5L便携式温度计塑料袋200消毒酒精16L垃圾桶 10消毒液300L喷雾器外科医用口罩200救援车辆一辆司机戴勇救援车辆小车多辆通信设备全员均配备手机 8.3通信与信息通讯联络通过手机、微信方式进行。项目部全体均配备有手机,各执勤点配置了对讲机，疫情防控指挥部成员24小时保持开机状态。
丰台科技园项目疫情期间值班表序号日期/星期值班领导值班人员 2020.02.10星期一 2020.02.11星期二 2020.02.12星期三 2020.02.13星期四 2020.02.14星期五 2020.02.15星期六 2020.02.16星期日 2020.02.17星期一 10 2020.02.18星期二 11 2020.02.19星期三 12 2020.02.20星期四 13 2020.02.21星期五 14 2020.02.22星期六 15 2020.02.23星期日新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案 162020.02.24星期一 17 2020.02.25星期二 18 2020.02.26星期三 19 2020.02.27星期四 20 2020.02.28星期五 21 2020.02.29星期六 22 2020.03.01星期日 23 2020.03.02星期一 24 2020.03.03星期二 25 2020.03.04星期三 26 2020.03.05星期四 27 2020.03.06星期五 28 2020.03.07星期六 29 2020.03.08星期日 30 2020.03.09星期一 31 2020.03.10星期二举报电话（接触过疑似感染人员、卫生不合格、消毒不到位、防护不到位）：
8.4应急路线 8.4.1政府指定医院路线图如下：
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案附件一丰台科技园东区三期1516-48号地块项目健康情况统计表日期测量工具姓名测量时间温度测量时间温度备注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案填表人项目经理附件二丰台科技园东区三期1516-48号地块疫情期间人员出入登记表时间进出项目姓名体温测量联系方被访人出入时登记人来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出来访外出新型冠状病毒感染肺炎疫情防控方案来访外出来访外出注：所有进出人员均需经过项目经理同意，方允许进出。
关于 网传北京出现本地确诊病例系谣言 和 北京疫情出现多点散发零星病例 就和大家聊这么多，每一个字都是认真整理的，只希望能真正帮到有需要的朋友。